PPWR i izvoz u EU: šta nova uredba o ambalaži znači za proizvođače iz BiH, Srbije i Hrvatske

Za proizvođače u Bosni i Hercegovini i Srbiji PPWR nije domaći propis, ali postaje važan čim ambalaža ili zapakovana roba stigne na tržište EU. Obaveze ima kompanija koja ambalažu stavlja na tržište EU, a ona potrebne podatke traži od svojih dobavljača. U Hrvatskoj, kao državi članici, Uredba (EU) 2025/40 primjenjuje se direktno.

Zašto se uredba o ambalaži tiče i izvoznika izvan EU

PPWR se od 12. augusta 2026. direktno primjenjuje u svim državama članicama. Uredba se ne veže za sjedište kompanije, nego za stavljanje ambalaže na tržište EU. Proizvođač iz Brčkog, Tuzle ili Novog Sada koji šalje robu na paletama kupcu u Njemačkoj koristi kartonske kutije, stretch foliju, vezne trake i palete. Ta ambalaža ulazi na tržište EU i neko mora ispuniti zahtjeve za nju.

U praksi je to često kupac u EU u ulozi uvoznika ili proizvođača. Ali za tehničku dokumentaciju i izjavu o usklađenosti on treba podatke koje zna samo dobavljač: materijale, supstance, težine, dimenzije i porijeklo dijelova ambalaže. Zato izvoz u EU danas znači i spremnost da se ti podaci brzo i uredno dostave.

Uloge: proizvođač, uvoznik, distributer

PPWR raspoređuje obaveze na različite privredne subjekte:

• proizvođač ambalaže ili zapakovanih proizvoda
• uvoznik, koji ambalažu ili zapakovane proizvode iz trećih zemalja unosi na tržište EU
• distributer, koji ih dalje prodaje unutar EU

Koju ulogu kompanija ima zavisi od konkretnog modela isporuke i ugovora. To treba za svaki poslovni odnos jasno i pismeno dogovoriti, jer od toga zavisi ko provodi ocjenu usklađenosti, ko izdaje EU izjavu o usklađenosti i ko se registruje u okviru proširene odgovornosti proizvođača.

Koje podatke traže kupci u EU

Od početka primjene ambalaža koja se stavlja na tržište mora imati tehničku dokumentaciju i EU izjavu o usklađenosti. Kupci zato svoje zahtjeve prenose niz lanac snabdijevanja. Najčešće pitaju za:

• podatke o materijalima: vrstu i težinu kartona, folije, veznih traka, paleta i materijala za punjenje
• supstance: podatke u vezi s ograničenjima iz člana 5.
• izjave dobavljača: izjave proizvođača materijala i ambalaže
• tehničke dokumente: specifikacije, crteže, šeme pakovanja
• pripremu za 2030.: reciklirani sadržaj u plastičnim dijelovima (član 7.), reciklabilnost (član 6.), prazan prostor (član 24.) i višekratnu upotrebu transportne ambalaže (član 29.)

Sistematska provjera materijala i dokumentacija znači da se ti podaci ne traže iznova za svaki upit.

Izjava dobavljača nije isto što i izjava o usklađenosti

Česta zabluda: izjava dobavljača folije ili proizvođača kartona odnosi se na taj materijal. Ona nije automatski potpuna izjava o usklađenosti za svaku sklopljenu ambalažu, npr. za paletnu jedinicu od palete, kutija, zaštite rubova, stretch folije i veznih traka. Ko je odgovoran za cijelu ambalažu, mora pojedinačne podatke spojiti i ocijeniti.

Hrvatska: uredba se primjenjuje direktno

Hrvatska je članica EU, pa se PPWR na kompanije u Hrvatskoj od 12. augusta 2026. primjenjuje direktno, bez posebnog nacionalnog zakona kojim bi se uredba prenijela. Ko u Hrvatskoj proizvodi ambalažu, stavlja zapakovane proizvode na tržište ili ih uvozi iz Bosne i Hercegovine ili Srbije, može sam biti proizvođač ili uvoznik u smislu uredbe. Hrvatske kompanije su tako često karika u lancu: imaju vlastite obaveze, a istovremeno traže podatke od dobavljača izvan EU.

Kao i sve države članice, Hrvatska do 12. februara 2027. mora utvrditi pravila o sankcijama i dostaviti ih Komisiji (član 68.).

Šta dogovoriti s kupcima u EU

Prije nego što počnete prikupljati dokumente, korisno je razgovarati s kupcem. Važna pitanja su:

• Koju ulogu preuzima kupac, a koju očekuje od vas?
• Koji dijelovi ambalaže su obuhvaćeni: samo prodajna ambalaža ili i transportna ambalaža, palete i osiguranje tereta?
• U kojem formatu i na kojem jeziku trebaju podaci?
• Da li se transportna ambalaža vodi u kupčevom sistemu ponovne upotrebe? Ciljevi iz člana 29. odnose se na privredne subjekte koji ambalažu koriste unutar EU. Kako to utiče na dobavljača izvan EU zavisi od uloga i ugovora.
• Koji podaci trebaju odmah, a koji tek s pogledom na 2030.?

Za razgovore s partnerima koji govore njemački ili engleski pomaže naša međunarodna poslovna komunikacija, da tehnička dokumentacija stigne razumljiva i potpuna.

Prvi koraci: praktična lista

1. Popis: evidentirajte sve dijelove ambalaže po proizvodu i paletnoj jedinici.
2. Upit dobavljačima: zatražite aktuelne izjave o materijalima i supstancama.
3. Uloge: s kupcima u EU pismeno dogovorite ko preuzima koje obaveze.
4. Dokumentacija: specifikacije, težine i izjave čuvajte na jednom mjestu, pregledno i sljedivo.
5. Praznine: označite podatke koji nedostaju i odredite ko je zadužen za njih.
6. Rokovi: pratite datume do 2030., pogledajte vodič PPWR rokovi od 2025. do 2040..

Spremni za razgovor s kupcima u EU

Dobavljači koji podatke o ambalaži mogu dostaviti uredno i na vrijeme olakšavaju posao svojim kupcima i grade povjerenje. Naša usluga PPWR i usklađenost s EU pomaže vam da razumijete zahtjeve kupaca i ciljano zatvorite praznine. Ako želite znati gdje danas stojite, zatražite prvu procjenu.